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  中新网上海5月22日电 (记者 陈静)上海市静安区教育部门22日确认,该区一小学45名学生出现呕吐现象。静安区区疾控中心实验室反馈初步结果显示:13例发病学生肛拭样品中10例检测出诺如病毒Ⅱ型阳性,其余样品病毒结果均阴性。目前,细菌检测仍在进行中,估计两周内出最终结果。

  涉事的上海市民办童园实验小学现有班级25个,学生916人,教师及工作人员80人。截至5月19日晚上9:30,童园实验小学去上海市第十人民医院就诊的学生有19人,均出现2次以上的呕吐现象,集中在一(4)、一(5)、二(1)班,上课教室都在南楼三楼。

  截至5月20日上午8:00,陆续到医院就诊的学生有38人,均出现2次以上的呕吐现象。截至5月20日中午12:00累计病例41例,集中诊断为恶心和呕吐,胃炎和急性胃肠炎。班级新增二(4)班,上课教室在南楼四楼,与三楼班级共用厕所。截至5月21日上午11点,新增2次以上呕吐就诊4例,截至下午4:00已无新增。

  5月19日晚,静安区疾控中心和区市场监管局现场采集5月17日、18日、19日该校午餐留样食品30件、从业人员肛拭7件、发病学生肛拭13件、操作环节8件,送区疾控中心实验室开展诺如、轮状、札如等病毒检测,以及副溶、沙门、金葡、志贺、腊样、大肠等细菌检测。

  据介绍,19日晚,该区教育局、卫计委、市场监管局、疾控中心接到报告后和学校相关人员赶往第十人民医院关心学生、共同排摸,分析情况,并做好家长沟通工作。班主任已及时进行家校沟通,密切关注学生健康状况。此外,在专业部门指导下,学校开展全面消毒工作。

  静安区教育部门表示,将继续与卫生专业部门共同关心指导童园实验小学做好校园环境、教室、食堂、厕所等重点场所的消毒工作,加强每日健康巡查,对发病班级采取相对隔离,必要时建议采取错时上下课等措施,若发现有呕吐症状的学生要及时隔离,并通知家长带至医疗机构就诊,病人至症状消失后72小时方可返校。该部门要求学校继续密切加强家校联系,并对家长和师生做好宣传工作。据悉,鉴于春夏季是传染病的高发季节,教育局及时召开学校传染病防控工作会议,要求学校要加强教室、厕所、走道、食堂、图书馆等场所的清洁消毒工作,进一步做好传染病防控工作。(完)





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  《经济参考报》记者了解到,北京、湖南、江苏、福建、辽宁、河北、内蒙古等省份价格机制改革实施意见落地一年来,各地价改如期稳步推进。根据上述省份明确的价改推进时间表,电价和天然气价格等能源领域的价格机制改革将是今年的重头戏。其中,省级电网输配电价首轮改革试点将全面完成。

  根据地方版价改方案,各地今年的价改目标包括:深化天然气价格改革,全面推进农业水价综合改革,全面推开城市公立医院医药价格改革,深化道路客运、民航国内航线旅客票价改革等。

  省级电网输配电价改革方面,近日召开的国务院常务会议作出了进一步部署,具体措施包括扩大发电企业和用户直接交易规模,以及调整电价结构,通过取消工业企业结构调整专项资金、降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准、适当降低脱硫脱硝电价等措施,减轻企业用电负担。

  《经济参考报》记者从业内人士处获悉,第二批12个省级电网的输配电价已经公布了八个,剩下的四个也即将对外公布。剩余14个第三批改革试点则被要求于今年4月底前上报核价方案,确保在6月底前完成对输配电价的核定。

  除了上半年要实现输配电价改革试点在省级电网全覆盖,今年还启动东北、西北、华中、华东等区域电网的输配电价核定,合理制定或调整跨区跨省线路的输电价格,促进跨省区电力交易的发展和西部可再生能源的消纳。

  据悉,输配电价是电价形成机制的重点内容,过去的输配电价均由政府监管和统一定价,我国一直没能确立一套合理的输配电价核定机制,只是依赖省电网公司向电力用户售电收入与向发电公司买电费用的购销差价形成。电网的盈利模式主要是低买高卖吃差价,实体企业电费负担也因此居高不下。

  恒丰银行研究院商业银行研究中心负责人吴琦告诉记者,一般来说,终端用户电压等级越低,供电成本越高。也就是说,居民的供电成本要高于工商业企业。而由于历史原因和地方因素,我国现行电价体系中存在较为严重的交叉补贴,这也是输配电价改革的重点领域和薄弱环节,导致我国各地区均存在工商业企业电价与居民电价不同程度的倒挂情况。以华中某省份为例,工商业企业的平均电价为0.98元/千瓦时,而居民的平均电价仅为0.58元/千瓦时。

  2015年,输配电价改革正式拉开帷幕,第一个任务就是按照“准许成本加合理收益”方法核定独立、明晰的电网输配电价和准许总收入。多部门先后出台《输配电定价成本监审办法》《省级电网输配电价定价办法(试行)》等政策,初步建立起科学、规范、透明的电网输配电价监管框架体系,对电网企业的监管进入制度化监管的新阶段。同时,试点范围也在不断扩大。在深圳、蒙西等七地开展试点的基础上,2016年3月,北京、天津等12个省级电网和华北区域电网入围,原定2017年开展的14个省级电网输配电价改革也提前到2016年9月启动。

  2015年和2016年,通过输配电价改革,实施煤电价格联动,推进电力市场化交易等方式综合施策,已累计降低用电成本1800亿元以上。

  此外,油气领域的改革也在推进。近日中共中央、国务院印发的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》对改革油气产品定价机制进行了明确。《意见》提出,要发挥市场决定价格的作用,保留政府在价格异常波动时的调控权。具体措施包括:推进非居民用气价格市场化,进一步完善居民用气定价机制;依法合规加快油气交易平台建设,鼓励符合资质的市场主体参与交易,通过市场竞争形成价格;加强管道运输成本和价格监管,按照准许成本加合理收益原则,科学制定管道运输价格等。

  截至目前,占消费总量80%的非居民用气门站价格已由市场主导形成。《经济参考报》记者了解到,我国已经全面启动管道运输企业定价成本监审工作,同时《关于加强配气价格监管推进非居民用气销售价格改革的指导意见》也在征求意见,提出地方价格主管部门要核定独立的配气价格,制定区别用户类别的配气价格。配气价格按照准许成本加合理收益原则制定,准许收益率原则上不超过有效资产税后收益率6%。

  中国城市燃气协会秘书长迟国敬告诉记者,制约天然气发展的主要还是价格问题,首先是在现阶段没有考量环境成本的情况下,天然气价格肯定高于煤炭。其次,行业市场化程度还不足,定价机制和供应机制尚不能及时反映供需结构的变化,这都影响了下游利用市场的开拓。





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  新华社北京5月21日电 (国际观察)修改宪法 安倍恐难一手遮天

  新华社记者刘赞

  自日本首相安倍晋三本月初发表希望在2020年完成修宪的计划以来,日本执政党自民党不断加快推进修宪的步伐。但近日来,自民党内一些重要人物相继对安倍修宪计划提出异议,同时党内出现派别重组动向。

  上述情况表明,自民党内部已开始出现挑战安倍之声,这虽然不一定会威胁到安倍的执政地位,但将对其修宪图谋构成巨大障碍。

  修宪计划遭质疑

  自民党干事长二阶俊博18日与该党修宪推进本部本部长保冈兴治会谈,决定扩大修宪推进本部组成人员,加速党内关于修宪问题的讨论。保冈称,他们的目标是在年内形成修宪草案,并在明年上半年的通常国会期间提交国会审议。

  然而对于安倍突然提出的2020年修宪计划,自民党内不少人提出了异议,这集中表现在11日自民党各派别举行的会议上。《产经新闻》报道称,在当天的会议中,赞同安倍修宪计划的派别首领仅有二阶俊博一人。

  在对安倍修宪计划泼冷水的党内重要人物中,有两人格外引人关注,他们分别是前干事长石破茂和日本外相岸田文雄。

  石破茂在11日的本派别会议上批评安倍不经党内手续就公开发表与自民党2012年通过的修宪草案不同的内容。

  岸田2015年10月曾表示,党内在新安保法与宪法第九条关系问题上的讨论已有结论,因此他不考虑修改作为讨论标准的宪法第九条。他11日在自己派别的会议上说,他目前仍“不考虑马上修改宪法第九条”,应首先认真弄清新安保法能带来怎样的成果。

  潜在对手频出招

  虽然自民党内有关修宪问题的意见本来就不统一,出现异议也属正常,但日本媒体普遍认为,石破茂和岸田文雄与安倍唱反调并非单纯因为意见不同,而是有权力斗争的因素。

  石破茂和岸田文雄此前均已表达了争夺“后安倍”时代党总裁宝座的意愿。日媒评论称,他们上述举动的目的是通过表明与安倍在宪法问题上观点不同来显示自己的存在感。

  石破茂目前正在日本各地举行本派别的演讲会,并通过社交媒体进行自我宣传。被称为石破茂“参谋”的日本前环境大臣鸭下一郎13日在一档电视节目中称,石破茂肯定会参加将于明年秋天举行的党总裁选举。

  岸田文雄称自己正在为不知何时来临的“后安倍”时代而积蓄力量。与石破茂相比,岸田对安倍威胁更大。在自民党各派别中,岸田的“宏池会”拥有46名国会议员,人数位居第三,仅次于安倍所在的细田派的96人和前财务大臣额贺福志郎领导的额贺派的55人,大大超过石破派的20人。

  除此之外,副首相麻生太郎的动向也令人关注。15日,麻生与党内其他两个小派别的首领达成合并意向。合并如顺利实行,目前拥有44人、党内位居第四的麻生派将扩大到60人规模,从而超过额贺派一跃而成为自民党第二大派别。

  同时,由于麻生派与岸田的“宏池会”有渊源,有报道称,麻生未来还有与岸田派合并组建“大宏池会”的设想。如若实现,该派别将达到100人规模,实力可与安倍所在的细田派相抗衡。

  下台不易修宪难

  自民党内的种种新动向似乎都在挑战安倍的领导地位,但事实上,潜在竞争对手们的举动目前还很难对安倍构成实际威胁。

  从党内派别实力来看,不论岸田、麻生还是石破,其派别人数都与安倍的派别相差甚远。麻生派即使吸收其他两个小派别,其人数与安倍的派别仍存在较大差距。至于麻生的“大宏池会”构想,由于“宏池会”内部许多人认为自己才是主流和正宗,不愿在麻生主导下组建“大宏池会”,因此这一构想实现起来并不容易。

  从个人条件来看,麻生虽资历名望不输安倍,但他今年已76岁,不如62岁的安倍年富力强。石破和岸田虽然年龄合适,资历名望在自民党内也算尚可,但仍无法与第二次上台已4年多并树立了强势形象的安倍相比。

  从取代安倍的意愿上看,岸田更多是等待安倍任期届满后再上位,麻生也主要是想维持自己政治影响力,而非直接取代安倍。取代安倍意愿最强的石破无奈派别实力太弱,很难有所作为。

  尽管安倍连任自民党总裁将是大概率事件,但他的修宪目标实现起来恐怕就困难得多了。本来党内各派对修宪方案的主张就各有不同,再加上内部权力争夺的考虑,安倍想要统一党内修宪意见将更加困难。

  而在自民党外,安倍的修宪计划也遭到质疑。在18日举行的众议院宪法审查会会议上,民进党、共产党、社民党等在野党都对安倍的修宪计划提出强烈批评。

  不仅护宪派政党坚决反对,就连与自民党联合执政的公明党也不赞成。公明党干事长代理齐藤铁夫14日表示,修宪要在广泛共识的基础上进行,至少应获得最大在野党的支持,不应为修宪设定期限。

  可以预见,安倍的修宪图谋未来将遭遇巨大阻力,要在2020年完成修宪的目标恐将难以实现。





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