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  □ 本报记者 王春 本报通讯员 姜晔斐

  近日,浙江省丽水市遂昌县北街一住宅楼外墙水泥块脱落致一人死亡案在遂昌县人民法院一审宣判。33户共同承担赔偿责任的判决结果一经公布,引起不少市民关注,别人家房子的墙体脱落,还很可能是风吹掉的,为何其他业主也要赔?一时间市民疑惑重重,引起不小反响。

  2016年3月7日,下班回家的小学老师周某途经北街一弄堂时,弄堂一侧住宅楼的外墙水泥块脱落,导致周某头部受伤倒地不起,后虽经过路群众及时送医,但因伤势过重抢救无效不幸去世。另外,脱落的水泥块还砸到另一侧墙体的空调外机箱,导致空调外机箱掉落在地。涉事的住宅楼建于1992年,分为一二两个单元,共33户36名业主,由于历史原因并没有物业及业主委员会,而水泥块是从一单元的外墙上脱落的。

  事后,周某的家人将36名业主一起告上了法庭。他们认为,建筑物的外墙在功能上系为整幢建筑服务,故属于该幢建筑物全体业主共同共有部分,业主作为住宅楼公共部分的共同所有权人有维修保养该大楼并保证其安全的义务,而正是由于该大楼外墙疏于维护导致墙体脱落致周某死亡,36名业主负有不可推卸的责任。

  法院开庭审理期间,一单元业主代理律师辩称,事故发生的地点并不是道路,而是涉案房产与相邻房产之间的滴水弄,因此不是用来通行的,周某在不是道路的地方通行没有尽到注意义务,其自身也存在过错,自身也应承担一定责任。同时该楼二单元的业主代理律师称,该住宅楼一直以来都在各自的单元范围内独立进行维修保养,该起事故是由于一单元外墙脱落引起的,二单元不是事发区域的管理人和使用人,当然不是侵权责任的主体。此外,有业主还提出,外墙水泥脱落是因当天有风,属于自然现象导致的意外。

  法院审理后认为,建筑物发生脱落造成他人损害的,所有人、管理人不能证明自己没有过错的,应当承担侵权责任。事发通道宽度1.4米左右,事发前通道附近未设置安全警示标志或禁止通行标志,周某在正常行走中受害,无证据证实其存在过错。所谓有风也不是导致水泥脱落的因素,不可减轻相关责任方的赔偿责任。此外,一二单元是以楼内通行的楼梯数量区分,并不是区分独立建筑物的标准,涉事住宅楼系一幢独立的建筑物,本案36名被告作为房屋的所有人或管理人,对建筑物墙体未尽合理的修缮义务,导致外墙水泥块发生脱落致周某死亡,应承担民事赔偿责任。被告之间的过错无法区分大小,应以独立门牌或产权记载的33户为基准,均等承担赔偿责任。法院据此判决33户赔偿死者家属98.9万余元,每户承担2.9万余元。





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  “天皇只要祈福就好了,想再扮演其他角色不合适。”在去年有关天皇退位的研讨会上,日本保守派专家的相关表态令明仁天皇吃惊且极为不满。明仁天皇还对仅适用于其本人的退位特别立法持有异议,他的想法据称已传达给首相官邸。

  据《每日新闻》21日报道,在去年11月举行的有关天皇退位的专家研讨会上,反映首相安倍晋三意向的东京大学名誉教授平川祐弘、上智大学名誉教授渡部升一等保守派专家说:“天皇一家存在的意义是延续和祈福。想再扮演其他角色不合适。”这些专家认为,只要减少访问灾区等公务内容,仅保留宫中祭祀,就没有退位的必要。

  就此,负责皇宫事务的宫内厅指出,天皇、皇后的公务活动意在获得国民理解与共鸣,“与每一名国民面对面接触,是祈祷国民安宁的基础,没有这一项工作,任何祈福都只是徒有其表。”

  宫内厅称,保守派的主张相当于“完全否定”天皇的生活方式,天皇对此有所不满是“理所当然”。

  日本政府计划就天皇退位制定特别立法,适用对象仅限于明仁天皇。对此,明仁天皇表示:“仅适用于我自己会让人觉得是我任性,这样不好,必须将其制度化。”

  去年8月,明仁天皇发表视频讲话,称因身体原因恐难履行天皇职责,流露出“退位”意向。因天皇在世时退位在日本宪政史上并无先例,该问题在日本社会引发广泛争论。

  日本政府本月19日向国会提交了天皇退位法案,该法案已获得在野党同意,预计将在今年秋季前获国会批准。(刘秀玲)【新华社微特稿】





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  中新社北京5月19日电 (夏宾)中国证监会对2016年末在债券市场上闹得沸沸扬扬的“萝卜章”事件开出罚单。

  19日,证监会新闻发言人张晓军在北京表示,拟对国海证券采取暂停资产管理产品备案一年、暂停新开证券账户一年及暂不受理债券承销业务有关文件一年的行政监管措施,责令公司在一年内限期改正,并增加内部合规检查次数。

  2016年12月13日,国海证券发生债券风险事件即“萝卜章”事件,公司原员工张杨等人,以国海证券名义在外开展债券代持交易,未了结合约金额约200亿元人民币,涉及金融机构20余家,给债券市场造成严重不良影响。

  张晓军还表示,证监会对张杨、郭亮2名违规人员认定为不适当人选(分别在10年、8年内不得担任证券公司资产管理业务相关职务),其涉嫌违法问题移交稽查部门调查处理,对与事件相关的5名违规人员移交中国证券业协会注销证券执业资格;对负有管理责任的2名分管高级管理人员撤销任职资格;对负有监督责任的3名历任合规总监公开谴责;对其他有关人员责令公司进行处分。

  张晓军指出,下一步,证监会将继续加强证券基金经营机构监管,加大检查和处罚力度,促进证券基金经营机构持续健康发展。(完)





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