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  四川在线消息(杜宜飞 龙俊帆 记者 王林 王诗侠)受高空低槽和西南涡共同影响,5月20日14时至21日08时,广安市出现区域性暴雨,局部大暴雨天气过程。根据广安市气象台信息通报,全市达到暴雨的站点有89个,其中25个站点达到大暴雨,最大降水量在邻水县华蓥乡,达153毫米。

  此次降水过程也造成广安区、前锋区、邻水县等区县多地受灾。位于广安市前锋区代市镇岳庙村的一个蘑菇种植基地被淹。上午十点半,记者在现场看到,水位有所下降,但降雨仍在继续。该种植基地负责人杨容容介绍,当天凌晨一点左右,发现降雨量很大,组织四名员工进行掘渠排水,当时,棚内水位有50厘米深。种植基地内,种有蘑菇、西红柿、西华、火龙果,面积50亩。受灾面积约30亩,经济损失估计30万元以上。灾情发生后,杨容容和员工组织开展自救,村上也组织人员加入救援。

  在前锋区68米大道某小区,由于降雨,小区地下车库积水深1.5米,消防人员正将积水往外抽,小区内部积水也达到成年人膝盖的深度,部分门市被淹。广安市消防支队前锋大队筹备组工作人员介绍,由于该小区还未入住,车库还没有车辆,“由于目前还在下雨,小区的水都往地下室流,只有等雨停了,才能将水全部排出。”他介绍,由于降雨,导致城区部分下水道井盖被冲翻,泸溪河水位也上涨了两米左右,前锋城区二条街一医院住院部进水,消防人员正全力排水。

  广安市气象台预计,降水将持续至22日,全市普遍有大雨,东南部个别地方暴雨。截至记者发稿时,降水仍在持续。





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  中新社拉萨5月20日电 题:“组团式”援藏助医疗发展“加速度”

  作者 赵玉芹

  2015年8月至今,北京援藏医疗队队长于亚滨任西藏拉萨市人民医院院长已是第三个年头。

  从当时的情况看,这家省会人民医院远远达不到内地发达省市县级医院的水平,对创建三级甲等医院困难重重。于亚滨认为,必须进行“刮骨疗法”,全方位疏通医院“经络”。去年,北京第二批“组团式”援藏医疗人才入藏,于亚滨表示,北京两批援藏医疗人才“压茬”交接,保证了援藏工作的无缝衔接,对创建三级甲等医院工作起到了积极作用。

  去年,因一起两岁女童气管呛进异物的病例,儿童支气管镜中心得以建成,并培养了该医院8名医护人员,使其能够独立进行手术,此举弥补了西藏这一领域的空白。截至目前,该中心已经开展107台手术,其中48台手术由该医院医护人员独立完成。

  同年11月,拉萨市人民医院新建成了肾内科中心透析室、心内重症监护室(CCU)。

  北京第二批医疗人才援藏队员刘航全程参与了肾内科中心透析室建设与当地医护人员的培养,“建设前期,光设计图稿就修改了六七次。”刘航指着已投入使用的血液透析设备说:“这台先进的透析设备水处理机,在西藏有6台,它能带动25台血液透析机运作。现在配套使用的15台血液透析机全是德国进口,中文语言操作面板,用起来很方便。现在,本医院的两位护士能独立完成血液透析的操作。”

  短短1年零9个月,这支援藏队伍筹集中央、西藏、北京援藏等多方资金共1.19亿元(人民币),先后创建了肾内科、呼吸科、风湿免疫科、内分泌科、老年医学科、心脏重症监护(CCU)、康复科、重症医学科(ICU)、高压氧舱、包虫病专科、康复科等。

  在北京援藏医疗专家的帮助下,该医院开展了30多项新技术和多例疑难手术,填补了西藏和拉萨市多项医疗行业空白。

  2015年8月,中国官方开展医疗人才“组团式”援藏工作以来,派驻7支队伍324名援藏医疗专家,改变了过去分散、短期的卫生援藏格局,从“单兵”转向“组团”援藏,从“输血供氧”转向“造血制氧”,加快实现了受援医院格局性变化、历史性进步,推动了西藏医疗卫生事业发展。(完)





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  新华社北京5月19日电(记者郑钧天、王优玲)住房城乡建设部19日就《住房租赁和销售管理条例(征求意见稿)》公开向社会征求意见。专家表示,条例将填补我国住房租赁、销售、经纪等法规领域的空白,并通过行政法规多角度落实“房住不炒”。

  清华大学法学院教授程啸说,要真正实现“房子是用来住的,不是用来炒的”,必须加强立法,而条例出台的意义在于让住房法律具体化,法律要靠行政法规来完善和具体落地。

  首都师范大学政法学院副教授崔俊杰说,条例将有利于住房租赁关系的规范和稳定。“房住不炒”障碍之一就是租购不同权,使不少人必须买房才能享受城市公共服务,如办理居住证等。条例搭建了‘租购同权’的平台,不仅约束了住房租赁乱象无法可依的状态,也向长期处于弱势地位的承租人倾斜,使得房东和租客处于相同的法律地位和享有同样的权利,从而让住房租赁和销售市场法治化、规范化。

  据了解,住建部根据国务院2017年立法工作计划,在总结地方实践经验、参考国内外相关立法、广泛调研和征求意见的基础上,研究起草了条例征求意见稿。

  条例将完善我国商品房交易管理法律法规体系。程啸说,以前规范房地产市场的法律法规体系主要是《城市管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《商品房预售管理办法》以及一些地方性法规,这些法律法规以规范房地产开发企业行为为主。尤其在地方性法规方面,在住房的租赁、销售、经纪等领域尚留有空白。

  住建部相关负责人表示,住建部希望广泛听取社会各方面对条例征求意见稿的意见建议,以最大限度地兼顾不同群体的利益诉求,扩大公众对立法的有序参与,使立法更加符合客观实际和人民意愿。

  国家统计局数据显示,自2013年以来,全国商品房每年的销售面积均在10亿平方米以上。除了体量如此庞大的销售市场,我国住房租赁市场也在快速扩张。据统计,全国约有1.6亿人在城镇租房居住,主要是外来务工人员、新就业大学生等。

  在住房租赁和销售市场快速发展的同时,当事人权益保护不充分、市场秩序不规范、监管制度不完善等问题也随之而来。其中,住房租赁市场尤其混乱。记者调查发现,当前租房市场机制发育不健全有几大突出表现:一是合同不报备,发生纠纷时协调困难,而租客处于弱势地位,受“欺负”的情形普遍,维权困难;二是群租等问题突出;三是租客普遍没有安全感——房东涨租、租期随意性大,二房东现象屡禁不绝。

  专家认为,加快住房租赁市场立法,建立购租并举的住房制度是解决目前住房租赁和销售中存在的当事人权益保障不充分、市场秩序不规范、监管制度不完善等问题的重要举措。同时,这体现了国家政府机关坚持开门立法、科学立法、民主立法和提高立法质量、实现良法善治的决心。

  在去年底召开的中央经济工作会议上,明确提出要加快住房租赁市场立法,加快机构化、规模化住房租赁企业发展,加强住房市场监管和整顿,规范开发、销售、中介等行为。今年初,国务院将住房租赁市场立法作为深化改革急需的项目,列入今年的立法工作计划。





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